31.05.2012
Susţinerea creşterii în Europa de Sud-Est:
Raportarea financiară şi auditul joacă un rol crucial
Raportarea financiară şi auditul joacă un rol crucial
Conferinţa Băncii Mondiale reuneşte miniştri şi funcţionari de rang înalt la Viena
VIENA, 31 Mai, 2012 – Miniştri şi înalţi funcţionari din şapte ţări din Europa de Sud-Est şi Republica Moldova, care participă în programul Calea spre Europa, program de reformă a contabilităţii şi fortificare instituţională (REPARIS), precum şi reprezentanţi ai Uniunii Europene, alte ţări europene şi organisme internaţionale s-au adunat la Viena, pentru a treia Conferinţă ministerială REPARIS la 31 mai.
În cadrul conferinţei miniştrii şi oficialii de rang înalt au trecut în revistă progresele pe care ţările lor le-au înregistrat în consolidarea sistemelor de raportare financiară şi alinierea acestora cu legislaţia Uniunii Europene.
Ca parte a eforturilor lor de a sprijini creşterea economică şi pentru a se integra mai strâns cu Uniunea Europeană, majoritatea ţărilor din program au adoptat noi legi pentru reglementarea contabilităţii şi auditului. De asemenea ţările depun eforturi pentru consolidarea sistemelor lor de învăţământ, precum şi a capacităţii profesiei contabile. Mai multe ţări trec în prezent la următoarea etapă a reformei prin instituirea unor sisteme de supraveghere publică şi controlul calităţii lucrărilor de audit, care sunt necesare pentru a se asigura că noile norme contabile sunt puse în aplicare în practică în mod consecvent şi fiabil.
Miniştrii şi oficialii de rang înalt au discutat modul în care un cadru de raportare financiară îmbunătăţit ajută la reducerea barierelor la investiţiile în afaceri, în special pentru întreprinderile mici şi mijlocii (IMM-uri), contribuind astfel la stimularea competitivităţii şi creşterii economice. Ei au discutat, de asemenea, ce măsuri suplimentare cu privire la noile Directive a Uniunii Europene în domeniul contabilităţii (inclusiv dispoziţii speciale pentru microîntreprinderi), şi auditului statutar trebuie să fie luate şi modul în care REPARIS poate ajuta pentru punerea în aplicare a reformei în domeniul raportării financiare.
În discursul său de deschidere a conferinţei, vicepreşedintele Băncii Mondiale pentru Europa şi Asia Centrală, Philippe Le Houerou, a menţionat faptul că criza financiară a lăsat ţările din Europa şi Asia Centrală cu niveluri mai ridicate ale datoriei publice, sectorul financiar slăbit, iar şomajul ridicat. Criza a dezvăluit punctele slabe, ce necesită reforme structurale profunde. Ca răspuns la aceste provocări, unul dintre principalii piloni ai strategiei Băncii Mondiale a fost sprijinul pentru reforme în vederea îmbunătăţirii competitivităţii.
„Activitatea programului REPARIS în domeniul raportării financiare este esenţială pentru agenda competitivităţii. Este, de asemenea, un aspect important al bunei guvernări, ce necesită transparenţă şi integritate, atât în sectorul public cât şi privat. Buna guvernare în domeniul public şi privat nu este un lux, ci o necesitate pentru dezvoltarea durabilă”, a spus Le Houerou.
Guvernele din Austria, Elveţia şi Luxemburg sunt principalii susţinători ai programului REPARIS.
„Un program nu poate face faţă tuturor provocărilor cu care ne confruntăm. Acesta trebuie să fie selectiv în utilizarea resurselor limitate pentru a atinge obiectivele convenite în cel mai eficient mod. REPARIS este capabil de a realiza doar asta. REPARIS ajută la construirea şi consolidarea instituţiilor pentru a face sistemul financiar mai stabil şi de a crea un climat de afaceri favorabil pentru promovarea creşterii economice şi a ocupării forţei de muncă.”, a subliniat Andreas Schieder, secretar de stat în Ministerul austriac de Finanţe, în luarea sa de cuvânt.
Domnul Veaceslav Negruţa, Ministrul finanţelor, în luarea sa de cuvânt în plenul conferinţei a menţionat următoarele: „Eforturile Guvernului în vederea promovării reformei în domeniul contabilității și auditului în sectorul corporativ oferă beneficii clare şi directe entităţilor şi mediului de afaceri din Moldova. Informaţiile financiare de înaltă calitate sunt semnificative pentru buna funcţionare a principiilor de guvernanţă corporativă. Mai mult, acestea oferă investitorilor actuali şi potenţiali o asigurare privind fiabilitatea informaţiilor ce stau sau vor sta la baza deciziilor privind investiţiile. De asemenea, reforma în domeniul raportării financiare și a auditului este foarte importantă pentru relaţiile comerciale dintre Uniunea Europeană şi Republica Moldova. Conştientizăm cu toţii faptul că îmbunătăţirea calităţii raportării financiare a entităţilor autohtone va contribui la creşterea gradului de credibilitate şi comparabilitate a informaţiei din rapoartele financiare şi la crearea unui mediu de afaceri favorabil. După conţinut rapoartele financiare ale entităţilor autohtone vor fi identice cu rapoartele financiare ale entităţilor din alte ţări. În acest context, contabilitatea va deveni un instrument de comunicare internaţională. …Aşa cum am menţionat şi mai devreme, atât Ministerul Finanţelor, cât şi reprezentanţii profesiei şi mediului de afaceri, sunt foarte interesaţi în promovarea reformelor. La finele anului 2008 Guvernul a elaborat și aprobat Planul de dezvoltare a contabilităţii şi auditului în sectorul corporativ pentru anii 2009-2014, cu suportul Băncii Mondiale. Constatăm, însă, cu regret faptul că resursele financiare şi capacităţile necesare pentru demararea unei reforme comprehensive, ce ar permite realizarea acțiunilor rămase neexecutate, încă nu au fost identificate. Până în prezent realizarea acţiunilor ce derivă din Planul de dezvoltare a contabilităţii și auditului sunt finanțate doar din surse bugetare, iar solicitările de acordare a asistenţei financiare din partea donatorilor externi nu s-au soldat cu succes. Activităţi precum instruirea contabililor și funcționarilor în aplicarea Standardelor Internaționale de Raportare Financiară, auditorilor privind aplicarea Standardelor Internaţionale de Audit, asigurarea funcţionalităţii Serviciului Informaţional al Rapoartelor Financiare, elaborarea și implementarea unui sistem de control al calității lucrărilor de audit, sunt doar unele dintre problemele ce îşi aşteaptă soluţionarea şi activităţile ce urmează a fi implementate în cel mai scurt timp.”
Gerhard Schumann-Hitzler, Director, Instrumente financiare şi programe regionale din cadrul Directoratului General pentru Extindere al Comisiei Europene a subliniat importanţa iniţiativelor regionale, cum ar fi REPARIS în îmbunătăţirea mediului de afaceri, în special pentru IMM-uri, în ţările din Balcanii de Vest.
Conferinţa a fost organizată ca parte a programului REPARIS, care sprijină eforturile depuse de Albania, Bosnia şi Herţegovina, Croaţia, Kosovo, Macedonia, Moldova, Muntenegru şi Serbia, de a introduce sisteme eficiente şi conforme cu normele Uniunii Europene în domeniul raportării financiare. REPARIS a fost lansat în 2009 pentru o perioadă de cinci ani. Programul este gestionat de către Centrul pentru Reforma Raportare Financiară (CFRR) al Băncii Mondiale, cu sediul la Viena.
Cu ocazia Conferinţei Ministeriale au fost organizate alte trei evenimente în cadrul programului REPARIS şi anume (i) întrunirea oficialilor de rang înalt din cadrul Ministerelor Finanţelor pe problemele raportării financiare şi auditului; (ii) atelierul de lucru pe problemele parteneriatului pentru stabilitate financiară privind raportarea financiară şi auditul pentru autorităţile de reglementare din sectorul financiar; şi (iii) întrunirea organizaţiilor profesionale în domeniul contabilităţii şi auditului, eveniment co-organizat cu IFAC.
Moldova a fost reprezentată la aceste evenimente de oficiali din cadrul Ministerului Finanţelor, reprezentanţi ai Consiliului Consultativ pe lângă Ministerul Finanţelor, ai Asociaţiei Contabililor şi Auditorilor din Republica Moldova şi Băncii Naţionale.
