REPARIS. Masa rotundă cu genericul: "Provocările implementării unui sistem adecvat de supraveghere publică a activităţii de audit şi controlul calităţii lucrărilor de audit"
27.04.2011
Programul REPARIS - Calea spre Europa, Programul de Reformă a Contabilităţii şi Fortificare Instituţională în colaborare cu Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova au organizat pe 27 aprilie 2011 o masă rotundă cu genericul "Provocările implementării unui sistem adecvat de supraveghere publică a activităţii de audit şi controlul calităţii lucrărilor de audit". La acest eveniment au participat membrii Consiliului de Supraveghere a Activităţii de Audit (CSAA), reprezentanţi ai Ministerului Finanţelor, asociaţiilor contabililor şi auditorilor şi anume Asociaţia Auditorilor şi Consultanţilor în Management din Republica Moldova AO „Ecofin-Consult”, Asociaţia Obştească “Asociaţia Contabililor şi Auditorilor Profesionişti din Republica Moldova” (ACAP RM) şi Asociaţia Auditorilor şi Societăţilor de Audit „AFAM”.
La deschiderea evenimentului domnul Victor Barbăneagră, vice-ministrul finanţelor a menţionat faptul că tema discuţiei este una actuală şi stringentă şi a salutat prezenţa asociaţiilor contabililor şi auditorilor la masa rotundă, fapt care denotă că nu sunt indiferenţi faţă de dezvoltarea profesiei. Domnia sa a subliniat faptul că situaţia la capitolul supraveghere publică a activităţii de audit şi control al calităţii lucrărilor de audit este una dificilă, una din problemele majore fiind asigurarea unui nivel adecvat de finanţare a Serviciului de control şi verificare din cadrul CSAA. Domnul Barbăneagră a îndemnat participanţii să participe activ în discuţii şi să vină cu propuneri concrete privind design-ul unui sistem adecvat de supraveghere publică a activităţii de audit pentru ţara noastră.
Svetlana Platon, Consultant local al Băncii Mondiale pentru programul REPARIS a adus la cunoştinţa audienţei scopul şi activităţile susţinute de programul REPARIS. Evenimentul organizat se înscrie în lista de activităţi ale programului menţionat privind diseminarea informaţiilor şi cunoştinţelor acumulate în cadrul Comunităţii de practică dedicată problemelor supravegherii publice a activităţii de audit în conformitate cu cerinţele aquis-ului comunitar (worldbank.org/reparis/aocop) în cadrul căreia reprezentanţii din Republica Moldova participă în comun cu cei din Albania, Bosnia-Herzegovina, Croaţia, Kosovo, Macedonia, Muntenegru şi Serbia. De asemenea, participanţii la masa rotundă au fost încurajaţi să participe la evenimentele organizate de la distanţă în cadrul programului REPARIS, următorul fiind o videoconferinţă ce va avea loc la data de 5 mai curent şi în cadrul căreia se vor discuta aranjamentele funcţionale ale unei autorităţi publice de supraveghere a activităţii de audit prin prisma experienţei Marii Britanii, Germaniei şi Letoniei.
În conformitate cu agenda propusă doamna Silvia Cemertan, şef al Secţiei reglementări în activitatea de audit a rapoartelor financiare din cadrul Direcţiei reglementarea contabilităţii şi auditului în sectorul corporativ a Ministerului Finanţelor şi doamna Tatiana Prisacar, auditor, membru al Consiliului director ACAP au împărtăşit participanţilor din experienţa acumulată în cadrul comunităţii de practică, dedicată problemelor privind metodologia sistemelor de asigurare a calităţii în Croaţia şi respectiv Macedonia (vedeti mai jos prezentarea Dnei Tatiana Prisacar), ce a avut loc la Viena în perioada 24 - 25 martie 2011. Informaţia privind experienţa Croaţiei şi Macedoniei a fost considerată de către participanţi ca fiind una foarte utilă şi a servit în calitate de platformă pentru discuţiile şi dezbaterile care au urmat.
Ulterior, punctul de vedere al asociaţiilor contabililor şi auditorilor privind problemele actuale şi posibile soluţii pentru implementarea unui sistem adecvat de supraveghere publică a activităţii de audit şi controlul calităţii lucrărilor de audit a fost expus de către conducătorii acestora, respectiv, Ion Prisăcaru - „Ecofin-Consult”, Veaceslav Ciobanu - ACAP şi Iurie Spînu - AFAM. În prezentările lor, reprezentanţii asociaţiilor s-au referit la situaţia actuală, au reiterat principalele provocări şi au propus unele soluţii. În mod evident, toţi vorbitorii s-au pronunţat pentru o supraveghere adecvată a activităţii de audit şi un control riguros al calităţii lucrărilor de audit, deoarece aceasta va contribui la creşterea imaginii profesiei de audit şi sporirea încrederii publicului larg în serviciile prestate de către auditori.
Principalele concluzii, formulate în rezultatul prezentărilor şi dezbaterilor sunt generalizate mai jos:
- Cadrul legal actual urmează a fi revizuit pentru a permite implementarea unui sistem adecvat şi funcţional de supraveghere publică a activităţii de audit şi controlul calităţii lucrărilor de audit cu elaborarea concomitentă a legislaţiei suplimentare;
- Anumite funcţii, atribuite organului de supraveghere publică ar fi binevenit de delegat asociaţiilor profesionale. Funcţiile ce pot fi delegate, precum şi criteriile de acreditare a asociaţiilor profesionale în acest sens urmează a fi discutate de comun acord cu reprezentanţii profesiei şi ai reglementatorului;
- Majoritatea participanţilor s-au pronunţat pentru menţinerea funcţiei de control al calităţii lucrărilor de audit în cadrul organului de supraveghere publică;
- Problema finanţării adecvate a organului de supraveghere publică ar putea fi soluţionată prin mai multe căi: (i) delegarea unor funcţii asociaţiilor profesionale, şi astfel transferarea costurilor respective către acestea; (ii) participarea auditorilor şi a entităţilor de interes public, supuse auditului obligatoriu, la formarea bugetului organului de supraveghere publică prin taxe regulatorii deductibile; (iii) creşterea nivelului finanţării din cadrul bugetului de stat;
- Elaborarea de către Ministerul Finanţelor a unui Chestionar şi expedierea acestuia pentru completare către auditori, fapt ce ar permite identificarea unor soluţii în dezvoltarea activităţii de audit;
- Necesitatea consolidării dialogului între reprezentanţii asociaţiilor profesionale pentru a identifica soluţii comune şi astfel de a spori reprezentarea profesiei în relaţia cu statul
- Continuarea dialogului deschis, transparent şi constructiv cu implicarea tuturor părţilor interesate.
- Prezentarea Drei Svetlana Platon;
- Prezentarea Dnei Silvia Cemertan;
- Prezentarea Dnei Tatiana Prisacar: Partea I, Partea II, Partea III.
